他缓缓开口：

「这张网，很好。但织网的线，是人。

再好的章程，没有得力的人去办，终究是空中楼阁。

朕早已下旨，从陕西、山西等地，那些因天灾而流离失所的流民当中，优先挑选识文断字、身强体健、头脑灵活之辈充作这总局的第一批职员、役夫。

朕将他们从北地迁往南方，一来是给他们一条活路，免得他们走投无路，从贼作乱；

二来，也是最要紧的，」他的目光扫过众人，「朕要用这些只知感念皇恩，而与地方毫无瓜葛的外地人来填满这个新衙门！朕不想看到，这刚刚扫干净的屋子，转眼又被本地的豪绅、地头蛇，筑起了新巢！」

此言一出，崔尔进等人心中又是一凛。