耕，有桑可织，何须效仿闽人？况且隆庆开海，只开月港一港，非全开海禁。今日方略欲开六港，是欲尽废祖宗之法，臣不敢苟同。”

“国初海禁，事出有因，然二百年下来，海禁之弊，有目共睹！”王锡爵的声音也高了，“嘉靖年间，朱纨巡抚浙江，厉行海禁，严剿走私，结果如何？朱纨上疏言‘去外盗易，去内盗难’，‘去中国之盗易，去中国之倭难’。他剿了走私船，断了沿海豪族的财路，结果被弹劾赐死！他死后，倭患愈演愈烈，浙、闽、苏、松，沿海数千里，无岁不遭倭寇荼毒。此非开海之过，乃禁海之过也！”

殿中嗡嗡声更大了。王锡爵转向兵部班列：“李大人，你在兵部，可知嘉靖年间倭乱之时，朝廷调兵遣将，耗费钱粮多少？”

李汶沉吟片刻，答道：“数百万两。”

“数百万两！”王锡爵转身环视群臣，“数百万两银子，若用于开海设关，可养多少水师？可修多少战船？禁海二十余年，倭寇未绝；月港开海二十余年，闽中倭患渐息。许阁老，此乃账簿上白纸黑字之数，非臣妄言也！”

许国的脸色变了变，但他没有直接回应王锡爵，而是转向户部班列：“王大人，你是户部尚书，管着天下钱粮。你说说，隆庆开海以来，岁入几何？若如方略所言六处开海，岁入二十万两，户部以为是否可信？”

王遴沉吟片刻，从袖中抽出一份札子：“许阁老问的是。臣实言相告，隆庆开海之初，月港岁入不过数千两；至万历初，渐增至万两；近年因商船增多，方增至二万九千两。月港一港，已至顶峰。然南北方气候不同，若在北方开港，登州、天津二港每年冰封数月，商船往来之总数必不及月港。方略言岁入不下二十万两，户部以为过于乐观。”

余有丁出列，从袖中抽出一份札子：“户部所言，臣不反驳。然方略所言二十万两，非凭空之数，有月港之例可依。月港一港，岁入二万九千两。闽地非富庶之地，若富庶之港，必多于月港。六港同时开海，岁入当不下其六倍，此理甚明。至于北方冰封，可于通航之八九月间加征税银，以补不足。臣以为，此事可行。”

工部尚书曾同亨也出列：“臣谨陈工部之见。工部掌工程物料，海防工程所用木料——南洋硬木、石料、铁料，工部皆有账可查。近半年来，物料采购屡屡受阻，价格被人操纵，质量以次充好。其根源，方略已言明——走私团伙垄断物料，抬高价格，从中牟利。臣以为，开海之后，物料可从海外合法采购，不受奸商垄断。此事若成，工程进度可提速，成本可降低，所省银两可充军饷。”

许国面上带着不易察觉的疲惫，仍是冷笑了几声：“开海？开海之后，倭寇来了，谁来负责？渤海湾临近京畿重地，一旦有误，泼天大祸。”

殿中的声音渐渐低了下去。所有人的目光都转向皇帝。皇帝没有看许国，而是看向殿中的戚继光：“戚卿，你曾在东南抗倭，你说说，开海之后，倭寇会不会来？如果倭寇进犯渤海湾，可否一战？”

戚继光出列，先叩首，起身，声如洪钟：“臣在东南抗倭十余年，亲见倭寇之来，多因走私暴利勾结。走私有暴利，方能买通官府、勾结倭人。隆庆开海之后，走私无利，走私团伙自溃。是开海使倭寇不来，非开海招倭寇来。”

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