短短几息，就挣脱了那等情景，“不提这等事，还是先商议新疆未来吧。”众人也重新将思路转回方才元辅所问的第一个问题上，军管还是郡县。

“郡县的关键在于人口、以及有没有核心区域，在这一点上，西域是完全可以达成的，依旧是伊犁河谷，在这里设置西域中心，建立省城，然后将传统的据点皆设为府。”

“我认为不妥，新疆地方太大，其精华地区大多在北部，大多城市并不具备建府的标准。”“甘肃尚且能建省，为何新疆不能呢？新疆再差也比甘肃强吧？”

这一句直接把人噎住了。

这的确是事实。

新疆精华地区其实不少，北疆的伊犁河谷就不提了，一个伊犁河谷就比得上整个甘肃。

南疆孔雀河沿岸的库尔勒，以及传统南疆强国于阗，也就是后世的和田，以及后世的喀什，现在叫做疏勒，都是好地方，完全能建府。

“新疆交通问题太严重了，从天山北到天山南，需要翻越天山，政令太难通行，一旦有变，立刻就会独立，自古以来新疆那片土地分散，这就是最大的原因。”

古代的交通永远是大问题，现在在天山隧道没有打通之前，尚且要十几个小时，甚至三十个小时。李显穆琢磨了一下，开口道：“你们所言都有道理，既然能够承载人口，那最终是注定要郡县的。只是现阶段不够稳定，就实行军管，那就在新疆实军管、郡县并行制度。

除了郡县所需的各级机构外，在伊犁设置新疆总督府，在各府、各县，都要设置驻军，一旦有任何变动，立即镇压。”

正常郡县制度的省，是不会在每个县都设置军队的，而是集中在一起管理，发生造反之事后，才会由总督统一调配。

而军管地区，会直接配到县里，任何苗头都会被掐灭，在这种情况下，当地一把手，自然就是军队，而非郡县长官。

“让吏部推举前往新疆任职的官吏，知府以及往上的高级官员，李贤你和几位宰相拟一个名单给我。”四品以下吏部推举，四品及以上，内阁选择。

李贤当即应下。

至于新疆总督等官职，那就要先去军机会议商议一下，然后再呈报内阁。